第一條 為深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和教育部《中等職業學校德育大綱》（以下簡稱《大綱》），進一步加強和改進中等職業學校德育工作，特制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。

第二條 中等職業學校德育是對學生進行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是中等職業學校教育工作的重要組成部分，與智育、體育、美育等相互聯系，彼此滲透，密切協調，對學生健康成長成才和學校工作具有重要導向、動力和保證作用。中等職業學校必須把德育工作作為一項重大而緊迫的戰略任務，擺在素質教育的首要位置。

第三條 中等職業學校德育工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，遵循職業學校學生身心發展的特點和規律，按照社會對高素質勞動者的要求，堅持以人為本，以學生為主體，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。其基本任務是把學生培養成為熱愛祖國、遵紀守法，具有社會公德和文明行為習慣的公民，進而成為報效祖國、積極進取、誠實守信、敬業樂群，具有社會責任感和創業精神的高素質勞動者。

第四條 中等職業學校德育要體現時代感，增強針對性和實效性。中等職業學校德育應遵循以下原則：與時俱進，繼承和創新的原則；貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則；知與行相統一的原則；教育與管理相結合的原則；教育與自我教育相結合的原則。

 

第五條 中等職業學校德育目標是：

（一）使學生熱愛祖國，擁護黨的領導和黨的基本路線，確立堅持中國特色社會主義事業的理想信念。

1、了解中國的歷史和國情，理解只有中國共產黨才能救中國，擁護中國共產黨的領導，繼承和發揚中國共產黨的優秀革命傳統。

2、理解和堅持黨的基本路線，抵制背離黨的基本路線的錯誤傾向，堅持走中國特色的社會主義道路。

3、具有民族自尊心、自信心和自豪感，自覺維護祖國的尊嚴、榮譽、獨立統一和各民族的大團結，視國家利益為最高利益，立志為建設祖國，振興中華而奮斗。

（二）使學生初步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成科學的思想方法。具有為人民服務、奉獻社會的使命感和責任感。

1、初步掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本觀點和方法。初步學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場、觀點和方法分析問題和解決問題。

2、正確認識人類歷史發展的客觀規律，正確認識國家和個人的前途和命運，初步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強為人民服務、奉獻社會的使命感和責任感。

（三）使學生自覺地遵紀守法，依法維護國家、集體和自身權益，具有良好的道德品質和健康的心理素質。

1、樹立社會主義民主觀念和遵紀守法意識。自覺遵守憲法和法律，維護國家安全和穩定，做到知法、守法、用法。

2、養成良好的社會主義道德品質和文明行為習慣，做到誠實守信、勤勞敬業、謙虛謹慎、言行一致、樂于助人、見義勇為、愛護公共財物、維護公共秩序。

3、具有健全的人格和良好的心理品質，自尊、自強、自律，能正確認識自我，樂觀向上。能正確對待他人，學會合作與競爭，有較強的心理承受能力。做到心中有祖國、心中有集體、心中有他人，學會正確處理人與社會、人與人、人與自然的關系。

（四）使學生熱愛專業、勤奮學習、勇于創新、大膽實踐，具有良好的職業習慣和安全意識、質量意識、效率意識和環境意識。

1、樹立正確的學習目的，熱愛專業，發揚“學生主體”精神，養成勤奮學習，勇于實踐、勇于創新的良好學風。

2、樹立正確的職業理想，確立正確的職業觀、擇業觀、創業觀，形成符合社會和個人實際的就業觀，提高就業能力，做好應對挫折、匹配職業、適應社會、融入社會的準備。

3、樹立愛崗敬業、吃苦耐勞、安全第一、保障質量、提高效率、保護環境的現代生產意識。

 

第六條 民族精神教育

（一）以愛國主義為核心，培養和弘揚團結一致、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神的教育。

（二）中華民族傳統美德和革命傳統的教育。

（三）創新精神的教育。

第七條 理想信念教育

（一）以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為主要內容的經濟與政治基礎知識教育。

（二）初步的辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎知識教育。

（三）立足崗位、奉獻社會的職業理想教育。

第八條 道德品質、文明行為教育

（一）集體主義（團隊精神）、社會主義人道主義精神教育。

（二）社會公德、家庭美德教育。

（三）以誠信、敬業為重點的職業道德教育。

（四）學生日常行為規范、交往禮儀及職業禮儀的教育與訓練。

（五）珍愛生命、遠離毒品的教育。

（六）保護環境的教育。

（七）安全教育

第九條 遵紀守法教育

（一）法律基礎知識教育。

（二）職業紀律和崗位規范教育。

（三）自覺遵守學校紀律和規章制度的教育。

第十條 心理健康教育

（一）心理健康基本知識教育。

（二）心理咨詢、輔導和援助。

（三）青春期教育

除以上系列教育內容以外，各學校還要隨著經濟、政治形勢發展進行形勢任務和時事政策教育。

 

第十一條　做好德育工作是學校的首要任務，是學校各部門、全體教職工的共同責任。教職工要熱愛學生，為人師表，言傳身教，做到教書育人、管理育人、服務育人。

第十二條 德育課程教學

（一）德育課是學校德育工作的主渠道、主陣地。

（二）各中等職業學校德育課必須選用國家規劃教材，提倡各學校結合專業和行業實際編寫德育補充教材。

（三）要與時俱進，不斷豐富和完善德育課教學內容，改革教學方法和手段、改革德育考核辦法。發揮學生的主體作用，教學要貼近學生、貼近職業、貼近社會，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，做到知識學習與能力培養和行為養成相統一，切實增強德育課教學的針對性、實效性和時代感。

（四）省、市教育行政部門應定期組織德育課教師賽講、課件制作比賽等活動。

第十三條 其他課程教學

（一）文化課教學要結合課程自身特點，充分發掘德育因素，有機地滲透德育內容。

（二）專業課教學要結合職業特點和專業技術發展的需要，對學生進行職業理想、職業意識、職業道德與創業精神教育。

（三）要經常性地組織開展專業技能競賽活動，促進學生更好地掌握專業技能，培養勞動習慣，增強職業意識，提高職業能力。

（四）教師要把教書育人貫穿于教學的全過程，落實到備課、上課、批改作業、輔導等環節，重視對學生學習態度，學習紀律和學風的教育。

第十四條 實訓、實習與社會實踐活動

（一）實訓、實習是強化學生職業技能、勞動習慣提高其全面素質和綜合職業能力的重要教學環節，也是對學生進行勞動觀念、職業意識、敬業精神、職業紀律、職業責任感教育和職業道德行為養成的重要途徑。要把德育活動納入實訓、實習計劃，并對學生進行德育成績考核。在實習過程中，教師要與實習單位共同加強對學生進行思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育和相關崗位的職業道德規范及其養成教育。

（二）社會實踐活動是學校有計劃地組織學生走出校園、走向社會，讓學生主動地在了解社會、聯系群眾、服務社會的實踐活動中，通過實際鍛煉和親身體驗，不斷提高思想品德和完善個性發展。各學校要把社會實踐活動納入教學計劃，制定學生社會實踐規劃，要有明確分工，做到人員、經費、時間、目標的落實。

（三）學校要充分利用當地德育資源對學生進行愛國主義、社會主義、集體主義以及國情和國防教育，組織學生開展社會實踐活動。指導教師要對學生社會實踐活動成績進行考核評價。通過社會實踐活動，使學生了解國情、了解社會、了解職業，認識自身生存與發展的主客觀條件，提高學生的自我教育能力和實踐能力，促進學生增長才干，完善自我，全面發展。

第十五條 心理健康教育與職業指導

（一）學生心理健康教育是學校德育工作的重要組成部分。學校要把心理健康教育納入學校德育工作系統，按照《中等職業學校學生心理健康教育指導綱要》，根據學生生理、心理特點和發展規律，運用心理教育的理論和方法，積極開展心理健康教育，促進他們身心和諧發展。

1、心理健康教育每學期不少于10課時；

　　2、開展心理咨詢和心理輔導工作，各校要建立心理咨詢（輔導）室，并配備必要的設備和資料，每千名學生至少應配備一名具有專業職稱的心理咨詢工作者。

　　3、要通過多種形式對學生的心理問題進行指導，幫助學生排除心理困惑，并建立學生心理咨詢檔案。

　　4、心理健康教育要和日常教育管理工作相結合。

　　5、各級教育行政部門和學校要將心理健康教師的培養、培訓納入師資培養、培訓計劃。

　　6、要對全體教師特別是德育教師進行心理健康教育方面的培訓。

7、心理健康教育要使用省級以上規劃教材。

（二）職業指導是學校德育的重要途徑，各地各學校要按照《教育部關于加強職業技術學校職業指導工作的意見》的要求，在職業指導工作中全面滲透德育內容。職業指導列入課表，有教師、有教材、有考核。

1、職業指導工作包括三方面內容：加強職業意識、職業理想和職業道德教育；提供就業指導和援助；開展創業教育。

2、充分發揮《職業道德與職業指導》課程教學的主渠道作用，并在學校各項教育教學活動中加強對學生職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的擇業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。

3、學校要開展主題講座，從就業觀念、就業政策、就業形勢、就業心理、就業技巧等方面對學生進行指導和幫助。學校提供本地、異地、國（境）外就業咨詢服務，組織供需見面會，舉行優秀畢業生報告會和追蹤調查信息反饋工作、積極開展創業實踐活動，加強學校服務功能，提高就業服務的水平和質量。

　　4、學校要重視就業指導人員的培訓工作，要求從事就業指導的人員具備相應的職業資格。

第十六條 班主任工作和學校管理、服務工作

（一）學生班集體是學生在校學習、成長的主要環境，對學生思想品德教育有重要影響。通過學習、生活、鍛煉和實踐，在與他人、集體的交往中學會如何學習、生活和做人。班主任是這個教育系統的主導力量，是學生健康成長的指導者和引路人，肩負班級日常管理和德育工作的重要職責。

1、學校要加強班主任工作隊伍的建設，制定《班主任工作條例》，完善班主任工作制度，充分發揮班主任在學校德育工作中的骨干作用，鼓勵優秀教師長期從事班主任工作。學校要制定班主任考核辦法和獎懲制度，采取有效措施提高班主任待遇。

2、班主任應結合學生實際和專業特點，遵循德育規律，組織建設好班集體，做好個別教育工作，培養好的班風學風。

（二）學校各項管理工作都應以人為本與德育緊密結合，要從關心學生發展的需要出發，著眼教育，嚴格要求，促進學生良好行為習慣的養成，實現管理育人。學校各項服務工作都應體現德育功能，全體服務人員應熱愛本職工作，以身作則，優質服務，使學生受到感染和激勵，實現服務育人。

第十七條 黨團組織、學生會工作

（一）學校要通過舉辦業余黨校、業余團校和組織黨章學習小組等多種形式，組織學生特別是學生積極分子學習黨的基本理論和基本知識。有計劃地積極發展符合條件的優秀學生加入黨團組織。

（二）共青團、學生會組織要根據各自任務和工作特點，積極開展適合學生特點、喜聞樂見、健康有益的活動，充分發揮學生自我教育、自我管理、自我服務的作用。

（三）學校要重視組建校體育、文藝等代表隊，加強訓練提高水平，積極參加省市組織的文體活動，帶動學校文體活動的開展。黨政工團組織、學生會、班集體、學生社團要有組織地開展日常科技、文藝、體育等活動。

（四）鼓勵并指導學生建立各種課外興趣小組，因地制宜開辟活動場所，配備活動設施，使學生在寓教于樂的活動中培養健康的情趣，發展個性特長，提高審美能力，錘煉意志品質。

（五）充分利用社會的有形資源開展教育活動。積極開辟、建立多種社會教育基地，利用社會教育機構、設施、基地開展豐富多彩的教育活動，讓學生在實踐鍛煉中健康成長。

（六）組建校外德育輔導員隊伍，發揮榜樣作用。要聘請各行業中模范優秀人物擔任校外德育輔導員，建設一支高質量的穩定的校外德育輔導員隊伍，發揮他們對學生的榜樣示范作用。

第十八條 校園文化建設

校園文化是學校辦學理念、辦學方向、辦學特色、管理水平的集中體現。

（一）學校要有科學定位，有正確的辦學理念；

（二）學校要制定以人為本的完善的管理制度；

（三）要建設體現社會主義特點、時代特征和職業學校特色的校園文化，加強校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施。開展優良校風、教風、學風和校訓、校歌教育活動。

（四）加強圖書館建設，充分發揮圖書館的育人功能。面向學生推薦經典著作，組織讀書報告會，開展優秀讀者評選表彰活動，把圖書館辦成廣大學生的讀書館，提高圖書利用率。

（五）要結合民族傳統節日、重大事件和開學、畢業典禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動。

（六）加強校報、校刊、校內廣播電視等建設，發揮黑板報、櫥窗、陳列室及模擬職業場景等場所的宣傳教育作用。

（七）健全校園網絡管理機制，搞好網絡教育、辦好主題網站、搶占網絡陣地，爭取網上教育主動權。

第十九條 家庭與社會

（一）學校要制定切實可行的學校和家長聯系制度，要建立學生家庭檔案；班主任要熟悉本班每個學生的情況，對有特殊情況的學生要進行家訪。

（二）各級教育行政部門要主動協助政府并會同有關部門，積極開發利用社會的德育資源，開辟青少年教育的社會教育輿論陣地，加強社會文化市場及娛樂場所的管理，配合做好《未成年人保護法》的實施工作，打擊腐蝕毒害青少年的犯罪行為，為學生健康成長創造良好的輿論環境、文化環境、治安環境和社區環境。

（三）教育行政部門和學校應采取有效措施，充分依靠關心下一代工作委員會、社區教育委員會和街道委員會、村民委員會以及各種社會團體，并同所在地的機關、部隊、企業建立固定聯系，發動、協調社會力量支持和參與德育工作，逐步建立學校與社會相互協作的社會教育網絡，共同營造關心下一代健康成長的良好社會教育環境。

 

第二十條  中等職業學校德育評價包括學校德育工作評價和學生品德評定兩方面。德育評價的內容與標準以本《細則》為依據。

（一）學校德育工作評價

1、各級教育行政部門建立本地區中等職業學校的德育評估體系。

2、各級教育行政部門應建立定期對中等職業學校進行督導評估的制度，并把評估結果作為考核校長工作的重要依據。在評估工作中應注意聽取學生、用人單位的意見。

3、學校要加強對德育課教學質量、班級德育工作、部門及教職工育人質量的考核評比，把德育工作實績作為對部門及教職工考核的重要內容。

4、評價與創建相結合，以評促建。通過創建文明學校、文明班級和評選優秀學生和學生干部等活動，形成有效的競爭激勵機制。對成績突出的學校、班級和個人要及時給予表彰獎勵。

（二）學生品德評定

1、省教育行政部門根據本細則制定學生品德評定手冊，學校每學期都要對學生進行品德評定。

2、對學生品德評定要做到公開、公平、公正，班主任在評定學生品德過程中要聽取任課教師、班團干部、實習單位等各方面的意見。

3、對學生品德的評定結果作為評優評先、入黨入團、就業推薦、困難補助的重要依據。對學生的品德評定，應堅持科學性、客觀性、教育性、民主性等原則。

 

第二十一條 德育工作管理體制

（一）各級教育行政部門應有明確的機構負責職業學校德育工作，定期對本細則實施情況進行督導、檢查評估。

（二）學校實行校長負責制的德育管理體制，學校黨組織要發揮德育的監督保證作用。黨政工團各部門齊抓共管，各負其責。

（三）學校要建立貫徹實施本細則的崗位責任制及考核、獎勵辦法，明確各部門的育人責任，并落實在工作的各個環節中，形成教書育人、管理育人、服務育人的全面、全程、全員育人的局面。

第二十二條 德育工作隊伍建設

各級教育行政部門和學校要選拔政治素質好、業務能力強的同志從事德育工作。

（一）優化隊伍結構，建立一支政治堅定、愛崗敬業、專兼結合、功能互補、業務精湛的德育工作隊伍。

（二）全體教職工都要做學生德育工作。中等職業學校德育工作基本隊伍一般應包括：校長、書記、班主任、德育課教師、學生管理干部、黨團組織部門的工作人員等。

學校還應從校外聘請兼職德育輔導員。

（三）中等職業學校要保證有數量足夠、質量較高的德育課教師和班主任，每千名學生至少應有三名專任德育課教師，一名心理健康教育教師；每百名學生至少應配備一名班主任（或輔導員）。

（四）各級教育行政部門要建立德育管理干部和德育課教師培訓制度，不斷提高德育工作隊伍的思想政治素質和教育管理能力；學校要鼓勵德育管理干部和德育課教師提高學歷層次，班主任要基本達到本科學歷，要有一定數量的德育課教師具有碩士學位。

（五）各級教育行政部門和學校建立德育工作評優選優制度，對在德育工作中做出突出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。

（六）切實解決德育專（兼）職工作者的工作、生活等方面的實際困難。學校要把德育工作者的業績作為評聘職稱的重要條件。

第二十三條 德育工作的經費與物質保障

（一）德育經費要確立科目、列入預算。德育教學和管理經費應占到學校總預算支出的0.5%。日常德育活動經費每生每年不低于20元。兩項德育經費合計應占到學校總支出的1％。

學校德育經費投入的范圍，包括對學生進行德育的教學、管理和日常德育活動兩部分。教學、管理經費包括德育課教學、德育專職教師的培訓提高、社會考察與調研、有關教研室的業務條件建設和圖書資料購置、德育科研。日常德育活動經費包括對學生日常思想教育、假期和課余時間組織的學生社會實踐、大型德育活動以及用于學生和德育隊伍表彰獎勵等所需經費。

（二）學校要把建設適應學生德智體美全面發展的現代化德育設施、設備和活動場所、基地納入總體建設規劃，并從基本建設費和設備費中給予保證。

第二十四條 德育科研

（一）各級教育行政部門、教科研部門、職教學會和學校要把德育的研究項目列入科研規劃，納入學校德育教育研究部門，并充分發揮其作用，為實施《大綱》和《細則》提供理論指導和業務咨詢。

（二）經國家和我省確定的德育工作實驗基地學校，承擔著加強和改進德育工作的研究和實驗任務，要充分發揮其示范帶動作用。

（三）要注重學生政治思想品德現狀和發展趨勢的調查，結合中等職業學校德育工作面臨的實際，確定研究課題，探索德育規律，不斷提高研究水平與實際工作水平。

（四）教育行政部門、教科研部門、職教學會和學校要建立和完善德育研究成果的鑒定、獎勵、推廣機制。