深化教育教學改革創新 全面提高人才培養質量  

——全國中等職業教育教學改革創新工作會議綜述 

教育要發展，根本靠改革。

　　12月2日至3日，教育部在上海召開全國中等職業教育教學改革創新工作會議，總結全國中等職業教育教學改革創新工作經驗，謀劃當前和今后一個時期職業教育的科學發展。中共中央政治局委員、國務委員劉延東對會議專門作出重要批示，進一步明確了職業教育改革發展的指導思想、戰略目標、發展方向和重點任務，充分體現了黨中央、國務院對職業教育工作的高度重視。

　　這次會議是全國教育工作會議閉幕和教育規劃綱要頒布之后，職業教育戰線召開的第一次全國性工作會議，也是新世紀以來職業教育戰線召開的第一次關于教學工作的會議。會前頒布的《中等職業教育改革創新行動計劃（2010—2012）》，提出了本屆政府落實中央決策部署的任務書、路線圖和時間表，是教育部貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要實施的第一個行動計劃，對于當前和今后一個時期我國職業教育教學改革發展具有十分重要的指導意義。

　　抓住當前關鍵戰略機遇期，切實提高中職人才培養質量

　　黨的十七屆五中全會明確指出，當前和今后一個時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

　　教育部部長袁貴仁用兩個“前所未有”，強調了當前職業教育面臨的機遇和挑戰。一方面，黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議和教育規劃綱要，都強調要大力發展職業教育，對職業教育改革發展做了系統規劃和部署，職業教育受到黨中央、國務院的重視前所未有。另一方面，當前我國加快經濟發展方式轉變，迫切需要數量充足、結構合理的高素質勞動者和技能型人才作為支撐，職業教育在開創科學發展新局面、服務經濟發展方式加快轉變中的地位作用前所未有。

　　袁貴仁指出，一定要深刻領會職業教育的戰略地位，大力發展職業教育，這是推動科學發展的客觀要求、轉變經濟發展方式的重要支撐、促進社會和諧的有效途徑，是國家的需要和人民的期盼，是當務之急和長遠大計。

　　近年來，我國中職教育快速發展。2009年，中等職業教育招生近870萬人，在校生近2200萬人，辦學規模達到歷史最高水平。這標志著我國已經具備了三個方面的基本能力：

　　——具備了大規模培養數以億計中高等技能型人才的基本能力；

　　——具備了加快普及高中階段教育的基本能力；

　　——具備了服務國家從人力資源大國向人力資源強國轉變的基本能力。

　　但同時，我國職業教育規模能力大與質量結構不盡合理的矛盾還比較突出，在教育教學領域還存在一些亟須解決的問題，教育質量還有待提高。

　　“這就要求我們必須把提高質量作為重點，以改革創新為動力，高度重視中等職業教育人才培養質量，切實推動中等職業教育由比較多地注重規模擴張，向更加注重內涵發展、質量提高轉變。”對此，教育部副部長魯昕總結說。

　　劉延東國務委員的批示、袁貴仁部長的講話和魯昕副部長的總結引起了與會600多名代表的強烈共鳴。

　　上海市教委主任薛明揚表示，近20年來，上海中職教育走過了從“做大、做強”到“做強、做精”的轉變，站在新的歷史起點上，把“為了每一個學生的終身發展”作為整個教育的核心理念，上海職業教育必須進一步深化改革，更加注重內涵建設，“做精、做特、做強”，全面提高技能型人才的培養質量。

　　云南省教育廳職教處副處長楊偉介紹說，2010年，云南職教招生人數第一次突破了30萬人，高中階段職教首次超過了普教。“職業教育發展正從注重規模擴大階段轉入注重內涵提升階段。要讓學生個頂個，受社會歡迎，必須切實提高中職教育的質量。”

　　同他們一樣，把加強專業、課程改革和教材建設作為推進教育教學改革創新的主要工作抓手，努力增強人才培養的適應性，全面提高職業教育人才培養質量已經成為與會代表們的共識，這也將成為全國職業教育工作者的共識。

　　深化中職教育教學改革，大力提升人才培養與經濟社會需求吻合度

　　教育的核心是教學，教學工作抓不好，提高質量就是空談。

　　為什么有的學生畢業后找不到好的崗位？為什么有的崗位招不到好的學生？出現這個矛盾，就是因為學校辦學與產業發展脫節，教學內容與崗位要求脫節，培養的針對性不強，學生的適應性不夠。

　　袁貴仁對此指出，要按照職業教育規律和技能型人才成長規律，以校企合作為主線，改革職業教育辦學模式、培養模式、教學模式、評價模式，尤其是人才培養模式，以專業、課程和教材建設為主要抓手，不斷深化職業教育教學改革。要把大力提升人才培養與經濟社會需求的吻合度作為關鍵切入點，要特別重視在人才培養上更多地聽取行業企業的意見，促進行業企業參與學校教育教學的各個環節，努力實現專業與產業、企業、崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。

　　藍圖已經繪就，重在貫徹落實。

　　根據會前頒布的《中等職業教育改革創新行動計劃（2010—2012）》部署，中等職業教育教學改革近期將重點推進建立教育與產業對話協作機制、推進中等職業教育校企一體合作辦學、加強中等職業教育德育工作、加強中等職業學校專業建設、推進中等職業學校課程改革、推進中等職業學校教材創新等工作。

　　會上還成立了全國財政職業教育教學指導委員會等43個行業職業教育教學指導委員會。由教育部會同有關部門、行業組織遴選的10家全國中職教師企業實踐單位也已在會上授牌運行。

　　中國機械職業教育教學指導委員會委員孫長慶表示，大會中傳達的這些重視行業、讓行業發揮指導作用的信息，表明了教育部職教改革的新思路，讓行業的代表們很振奮。而會上提出的職業教育教學改革方向，完全抓住了職業教育目前存在的突出問題，行業教育教學指導委員會將充分配合，在制定行業職業教育發展規劃，人才需求預測，專業建設標準，教材課程體系創新，教師學生到企業頂崗培訓實習，技能大賽和教學質量評估等方面發揮好引領作用。

　　政府主導、行業指導、企業參與，凸顯職業教育教學新變化

　　深入研討謀劃改革創新，群策群力促進教育發展。

　　參加此次會議的600多名代表中，不僅有教育部門負責同志，還有中央國家機關有關部門、行業組織、企業和研究機構的代表，有關地級市人民政府負責同志，國家教育咨詢委員會部分委員、全國中等職業教育教學改革創新指導委員會委員。這種行政人員和教研人員相結合、宏觀決策人員和一線教學人員相結合、產業界和教育界相結合，尤其一半的參會人員是行業企業代表的與會人員構成，充分體現了政府主導、行業指導、企業參與的職業教育特色。

　　大會在部署全國中等職業教育教學改革創新工作的同時，還舉辦了豐富多彩的展示活動，凸顯了職業教育教學改革的方向和特色。

　　會上開通了全國中等職業教育數字化學習資源平臺。全國87萬名中職學校教師和近2200萬名中職在校生，甚至每一個老百姓都能在線分享19個專業的1825個中職學校精品課件。

　　平臺剛剛開通就受到了廣泛歡迎，像《photoshop中動畫的制作》課件的瀏覽次數已達到近24萬人次，下載692人次。網友建民評論說：“很不錯，可以運用到日常教學中去，這么好的課件請以后多做點，放到網絡上讓我們下載學習。” 

　　會上，南京市中等專業學校、陜西省榆林農業學校等8所中職學校的一線教師作了教育教學改革創新經驗交流。交流內容通過網絡向全國80多萬中職教育工作者直播，目前已有15萬人點擊觀看。

　　上海石化工業學校教師曹律看了天津市機電工藝學校的交流視頻，心情非常振奮：“我們也正在模擬工廠環境，開展仿真實踐教學，讓畢業生和員工兩種角色實現平穩對接。兄弟學校的做法給我們帶來新的啟發，也激勵我們要做得更好！”

　　會議期間，來自全國各地的代表們分四路走進上海的中職學校，現場觀摩先進制造業、現代服務業、信息技術、德育等專業的改革公開課。這些課也通過網絡同步直播，目前已有2萬多人點擊收看。

　　160多種職業教育創新教材和遼寧省信息化教學資源也在會議期間向參會代表進行了展示。

　　為期兩天的會議，內容豐富，形式新穎，這是在新時期、新起點上謀劃職業教育科學發展。在大會的總結講話中，魯昕指出，實現職業教育科學發展，是黨中央向全國職業教育戰線提出的新任務、新要求。我們要全面貫徹落實科學發展觀，借這次會議的東風，抓住機遇、改革創新、扎實工作，在新起點上努力促進我國職業教育事業的科學發展，為推動我國從人力資源大國向人力資源強國轉變作出更大貢獻。